Италия се включва активно в противопоставянето на Белгия срещу плана на ЕС да изпрати 210 млрд. евро от замразените руски държавни активи на Украйна, става ясно от вътрешен документ, предаде POLITICO.
Включването на Рим — третата по големина държава в ЕС по население и гласове — по-малко от седмица преди ключовата среща на лидерите на ЕС в Брюксел, подкопава надеждите на Европейската комисия да финализира споразумение по плана.
Комисията настоява държавите членки да постигнат договорка на заседанието на Европейския съвет на 18–19 декември, така че милиардите евро от руските резерви, държани в белгийската банка Euroclear, да бъдат освободени за подпомагане на икономиката на Украйна, съсипана от войната. Правителството на Белгия продължава да се противопоставя заради опасения, че страната може да бъде принудена да върне пълната сума, ако Русия си я изиска обратно — но досега му липсваше силен съюзник преди декемврийската среща.
Сега Италия промени дипломатическата динамика, като изготви съвместен документ с Белгия, Малта и България, в който настоява Комисията да проучи алтернативни варианти вместо използването на руските активи за подпомагане на Украйна през следващите години.
Четирите страни заявяват, че „канят Комисията и Съвета да продължат да проучват и обсъждат алтернативни опции, съобразени с правото на ЕС и международното право, с предвидими параметри и значително по-нисък риск, за да бъдат покрити финансовите нужди на Украйна — на основата на заемно съоръжение на ЕС или междинни решения.“
С това те имат предвид вариант „План Б“ — издаване на съвместен дълг на ЕС, чрез който да се финансира Украйна през следващите години.
Но и тази идея има своите проблеми. Критиците отбелязват, че тя ще увеличи вече високите дългови нива на Италия и Франция, а също така изисква единодушие — което означава, че може да бъде блокирана от унгарския премиер Виктор Орбан, известен с проруските си позиции.
Дори ако към тях се присъединят Унгария и Словакия, четирите държави няма да могат да съберат блокиращо малцинство — но публичната им критика отслабва надеждите на Комисията за политическо споразумение следващата седмица. Въпреки че премиерката на Италия Джорджа Мелони последователно подкрепя санкциите срещу Русия, управляващата коалиция в Рим остава разделена относно подкрепата за Украйна.
Крайно десният вицепремиер Матео Салвини заема проруска позиция и подкрепи плана на президента Доналд Тръмп за прекратяване на войната.
Извънредни правомощия
В допълнение към това четирите държави изразиха скептицизъм и към намерението на Комисията да използва извънредни правомощия, за да преработи действащите санкционни правила и да запази руските активи замразени в дългосрочен план.
Макар да гласуваха „за“ този подход в името на единството на ЕС, те предупредиха, че това не означава автоматично одобрение за последващо използване на самите руски активи.
„Този вот по никакъв начин не предрешава решението за възможно използване на руските замразени активи — решение, което трябва да бъде взето на ниво лидери“, пишат четирите държави.
Правният механизъм за дългосрочен замразяване на средствата има за цел да намали риска проруски страни като Унгария и Словакия да върнат активите на Русия. Според служители това би отслабило шансовете на Кремъл да си върне средствата в рамките на бъдещо мирно споразумение — и така би укрепило отделния план на ЕС да се използват тези пари.
Въпреки това четирите държави предупреждават, че подобна клауза „предполага много далекобойни правни, финансови, процедурни и институционални последици, които могат да надхвърлят конкретния случай.“
ЕС обяви, че замразява за неопределен срок руските активи в Европа, за да предотврати възможността Унгария и Словакия да блокират използването на милиарди евро в подкрепа на Украйна. Мярката е въведена чрез специална процедура за извънредни икономически ситуации.
До 100 милиарда лири могат да укрепят позициите на Киев, но без американска военна и разузнавателна подкрепа ефектът може да се окаже ограничен
Валери Юрбен предупреждава за правни рискове, опасност за финансовата стабилност и потенциален фалит, ако Брюксел използва средствата за финансиране на Украйна
Историк по образование с дългогодишен изследователски опит, свързан с българския национален въпрос и държавите от бившето югославско пространство. Работил е в Института по балканистика, където задълбочава интереса си към историческите и политическите процеси на Балканите. Професионалният му път включва и работа като репортер, редактор, международен редактор и продуцент на телевизионно предаване, където получава ценен опит и знания в анализа, комуникацията и представянето на обществено значимите теми.
Коментари (0)