Новини
Търси

Всяка сделка за Украйна, в полза на Русия, е риск за сигурността на Турция

Всяка сделка за Украйна, в полза на Русия, е риск за сигурността на Турция
AP/БТА

Интересите на Украйна, Турция и НАТО са съвпадащи: възпиране на Русия, защита на морската инфраструктура, запазване на суверенитета и предотвратяване на нормализирането на териториалната агресия

С засилването на разговорите на САЩ с Русия и Украйна, вниманието се насочи към потенциалните условия за споразумение, което да сложи край на войната. На фона на последните събития Турция изрази предпазлив оптимизъм относно пътя към мир. Турският външен министър Хакан Фидан заяви пред Die Welt тази седмица, че споразумение между Украйна и Русия може да осигури регионален мир за период от петдесет до седемдесет години, заявявайки, че подобно споразумение трябва да задължи двете страни „да не се атакуват взаимно при никакви обстоятелства“.

Преждевременна сделка, която е в полза на Русия или оставя Украйна без надеждни и функционални споразумения за сигурност, обаче би застрашила собствената сигурност, влияние и стратегическа позиция на Турция в региона. За Анкара последиците от едно неравностойно мирно споразумение, което е в полза на Москва, ще продължат да се усещат дълго след незабавното прекратяване на военните действия. Всеки мир, който затвърждава руските завоевания, би променил баланса на силите в Черноморския регион и би ограничил геополитическото присъствие на Турция в продължение на десетилетия.

Недостатъкът за Турция в последните предложения за „мир“

„Приятелско към Русия“ мирно споразумение – такова, което легитимира окупацията или имплицитно приема претенциите на Кремъл за разширяване на териториалните му придобивки в Украйна – би дестабилизирало региона и би навредило сериозно на дългосрочната позиция на Турция. Една отслабена Украйна, лишена от териториалната си цялост и военен капацитет, би променила баланса на силите в Черно море в полза на Русия – сценарий, за който Турция би платила висока цена. От Крим до Кавказ, последствията биха се отразили на геополитическата среда на Анкара.

Както заяви турският президент Реджеп Тайип Ердоган миналия месец, мирният план може да бъде приемлив само ако „отговаря на легитимните очаквания и нуждите от сигурност и на двете страни, без да създава нова нестабилност“. А турски анализатори предупреждават, че неблагоприятно за Киев споразумение би подкопало директно стратегическите интереси на Турция, тъй като Русия не се е отказала от имперските си амбиции да възстанови контрола си над бившето съветско пространство – от Южен Кавказ и Централна Азия до Балтика.

В свои собствени интереси Турция трябва да заеме твърда позиция – особено в дипломатическите си взаимодействия със Съединените щати – че всяко предложение, което затвърждава териториалните придобивки на Русия и подготвя бойното поле за следващата офанзива на Москва, е неприемливо и опасно за региона.

Ако териториалните отстъпки формализират контрола на Русия над Източна и Южна Украйна и Азовско море, Москва на практика ще го превърне във вътрешно руско море. В комбинация с опитите на Русия да милитаризира и доминира в по-широкото Черно море, това би обърнало военноморския баланс на силите, който е благоприятен за Турция след успешните атаки на Украйна срещу руския черноморски флот.

Крим е особено чувствителен въпрос. За Турция той не е абстрактен разменен коефициент – той определя предна позиция в Черно море и е дом на татарска общност с дълбоки културни и исторически връзки с Анкара. Всяка сделка, легитимираща незаконното анексиране, би била не само дипломатическо поражение за Украйна; тя би била стратегически удар за Турция. Всяка сделка, която позволява на Русия да разшири или консолидира териториални придобивки, би окуражила Москва, би ѝ позволила да възроди военноморските си способности и да задълбочи позициите си в по-широкия Черноморски регион. Такъв резултат не само би застрашил Украйна, но и би ограничил влиянието на Турция от Кавказ до Близкия изток и Северна Африка и отвъд.

Какво може да направи Анкара?

Докато текущите преговори се водят между преговарящите от САЩ, Русия и Украйна, европейските страни също провеждат дипломатически контакти с Вашингтон, за да защитят позициите си по елементи от потенциално мирно споразумение, които са критични за техните интереси. Турция трябва да направи същото. Турция притежава реални лостове – дипломатически, икономически и военни – за да повлияе на резултата от мирните преговори, насочени към прекратяване на войната. Лидерите на страната не бива да се страхуват да ги използват.

Ролята на Турция като посредник между Русия и Украйна, особено в хуманитарната област, остава важна. За Украйна връщането на отвлечените украински деца и всички военнопленници и политически задържани, включително кримските татари и религиозните затворници, е „задължителен елемент“ за всеки мирен процес. По време на посещението на украинския президент Володимир Зеленски в Анкара миналия месец тези въпроси бяха в основата на разговорите му с Ердоган. Поемането на проактивна роля в застъпничеството за връщането на украинските военнопленници и отвлечените деца – включително чрез повдигане на тези въпроси в двустранни ангажименти с Русия и в многостранни дипломатически форуми – би укрепило репутацията на Турция като ключов регионален играч, хуманитарна сила и надежден посредник.

Освен че настоява за справедлива сделка в мирните преговори, Турция трябва също да поеме водеща роля в морската коалиция на желаещите и да активизира усилията за възстановяване на основаните на правила ред и стабилност в Черно море. Като най-голямата военноморска сила на НАТО в региона, Анкара е от основно значение за регионалното възпиране. Агресията на Москва все повече се разпространява в морското пространство на НАТО, засягайки пряко Турция и Румъния. Миналия месец турски танкер за втечнен природен газ, опериращ в украинското дунавско пристанище Измаил – само на метри от румънската граница – беше ударен от руски дронове. След пълномащабното нахлуване на Русия няколко други турски или плаващи под турски флаг кораби бяха ударени от ракети в украински пристанища, включително морските пристанища Одеса и Херсон. Според Групата за мониторинг на Черно море, повече от 40 процента от корабите, влизащи в пристанищата на Голяма Одеса тази година, принадлежат на турски компании, което е най-големият дял от всички страни. По този начин тези атаки значително подкопават турската търговия както през Черно море, така и през Дунав.

Като цяло, само тази година най-малко четиринадесет кораба са били ударени в украинските черноморски пристанища. Това не са изолирани инциденти, а ясни показатели за опита на Русия да използва морската търговия като оръжие, да сплаши съседите си и да изпита решимостта на Турция и НАТО. Русия е атакувала логистични възли като фериботния терминал Орловка-Исача, ударила е дунавски пристанища и е нарушила въздушното пространство на Молдова и Румъния с дронове.

На икономическия фронт Русия засили използването на „сенчест флот“ от нерегистрирани, избягващи санкциите танкери, превозващи петрол и военни товари с двойна употреба. Миналата седмица украински военноморски дронове удариха два кораба от сенчестия флот, демонстрирайки, че Киев е решен да лиши Русия от този източник на приходи за военната си машина. За да поддържа стабилността на Черно море, Турция трябва да увеличи усилията си за противодействие на скритата флотилия, да предотврати незаконния морски трафик и да гарантира, че Черно море няма да се превърне в безопасно убежище за избягване на санкции.

Турция изрази загриженост относно атаките срещу петролни танкери край черноморското си крайбрежие, твърдейки, че те „са представили сериозни рискове за корабоплаването, живота, имуществото и екологичната безопасност в региона“. Макар че призивът на Турция за защита на търговските кораби е легитимен, той едва ли може да се разпростре върху нерегистрирани – и следователно незаконни – кораби. Освен това не съществуват сравними договорености за защита на официалното търговско корабоплаване, насочено към украинските пристанища, което остава обект на постоянни руски атаки.

Ограниченията само до действията на Украйна не могат да бъдат достоверно формулирани като деескалиращи, тъй като увеличават риска от едностранна ескалация на Русия. Като се има предвид, че морските пътища и приходите от износ на енергия са от основно значение за военните усилия на Кремъл, атаките срещу петролни танкери и свързаната с тях инфраструктура са едно от малкото ефективни средства за налагане на разходи и ограничаване на способността на Москва да финансира конфликта – подход, който може да доближи края на войната.

За да възпре морските и въздушните атаки на Русия, Анкара трябва да инвестира повече политически капитал и възможности в морската коалиция на желаещите. Турция трябва да насърчи разширяването на тристранни формати като групата за разминиране България-Турция-Румъния, разширявайки мандата ѝ, за да включва морски патрули, защита на критичната инфраструктура и осведоменост за морската област. Тя трябва да задълбочи координацията с Румъния по отношение на противовъздушната отбрана и да допринесе за „Черноморски небесен щит“, способен да наблюдава руските нахлувания на дронове и да защитава критичната морска инфраструктура и пристанищни съоръжения. Турция трябва също така да продължи да ограничава преминаването на руски военни кораби през проливите Дарданели и Босфор съгласно условията на Конвенцията от Монтрьо – мярка, която е попречила на Москва бързо да възстанови военноморските си сили. Тези стъпки биха могли да послужат като реални „гаранции за сигурност“ по всеки мирен план, правейки войната на Русия в морската и въздушната област оперативно безсмислена.

Турция има право да защитава регионалните си интереси

Турция трябва да се противопостави на няколко потенциални условия, които бяха обсъждани в последните кръгове от мирни преговори.

Първо, всяко ограничение на въоръжените сили на Украйна би подкопало собствената позиция на Турция за възпиране. Военно ограничена Украйна не е буфер; тя е покана за подновяване на руска агресия и отслабена фронтова линия за европейска сигурност. Анкара не печели от разоръжена Украйна. Тя печели от способна Украйна, която може да попречи на Русия да проектира сила през Черно море.

Второ, Турция трябва да отхвърли ограниченията върху международното сътрудничество на Украйна в областта на отбранителната промишленост. Анкара е инвестирала сериозно в съвместно развитие с Киев - в дронове, военноморски системи и двигатели - което укрепва стратегическата автономност на двете страни. Блокирането на достъпа на Украйна до модерни отбранителни екосистеми би отслабило Киев и би ударило по амбициите на Турция да се превърне във водещ регионален производител на отбранителни технологии.

Трето, Турция трябва да се съпротивлява на опитите за налагане на „неутрализъм“ на Украйна. Турция исторически е подкрепяла интеграцията на Украйна в НАТО, защото съюзена с НАТО Украйна засилва колективното възпиране срещу Русия в по-широкия Черноморски регион. Членството на Украйна би засилило югоизточния фланг на НАТО, помагайки за защитата на Алианса от Русия, Иран и други ревизионистки играчи.

По-фундаментално, идеята, че великите сили могат едностранно да налагат условията си на други държави, противоречи на мирогледа на Турция: че суверенните държави – включително регионалните сили – трябва да имат свободата да решават собствената си геополитическа ориентация.

Интересите на Украйна, Турция и НАТО са съвпадащи: възпиране на Русия, защита на морската инфраструктура, запазване на суверенитета и предотвратяване на нормализирането на териториалната агресия. В този критичен момент Турция не може да чака, докато Съединените щати и Русия договорят резултати, които ще променят нейното съседство. Тя трябва да потвърди регионалното си лидерство, да защити стратегическите си интереси и да помогне за осигуряването на устойчив мир в Украйна и в Черно море.

Автор: Yevgeniya Gaber, The Atlantic Council

*Заглавието е на редакцията 

Последвайте Таралеж в google news бутон
Редактор

Коментари (0)