Превъоръжаването на Германия променя баланса на силите в Европа
Докато Берлин отново се превръща във водеща военна сила на континента, Париж и Варшава са изправени пред дълбока политическа промяна.
АП/БТА
Военните разходи нарастват с темп, невиждан от края на Студената война, но оттеглянето от дипломацията и външната помощ ще има своята цена.
През 1958 г. британският премиер Харолд Макмилън отбелязва, че „по-добре е да се говори, говори, отколкото да се воюва, воюва“. С други думи: разговорите са за предпочитане пред сраженията.
Макмилън познава добре реалностите както на дипломацията, така и на войната: той е тежко ранен като войник през Първата световна война, а като премиер се изправя пред ядрените заплахи на Студената война, включително Кубинската ракетна криза.
Джон Ф. Кенеди – президент на САЩ по време на онзи почти катастрофален сблъсък на атомния ръб – също разбира стойността на дипломатическите канали и жестокостта на конфликта: тежко наранява гърба си, докато служи във Военноморските сили на САЩ през 1943 г.
Андрю Мичъл, бивш министър в британското правителство, се тревожи, че мъдростта, която лидери като Кенеди и Макмилън получиха от войната, е избледняла точно когато е най-нужна.
„Светът е забравил уроците от Първата световна война, когато милиони хора бяха избити и поколението на нашите дядовци каза, че не можем да позволим това да се повтори“, казва той.
Според една академична теория определящи епохата войни се повтарят приблизително на всеки 85 години, защото поколенията губят връзка с трудния опит на предците си. Това би означавало, че нова война би трябвало да се очаква всеки момент.
И все пак, отбелязва Мичъл, въпреки че доказателствата се натрупват, че светът върви в грешна посока, правителствата са загубили усещането за стойността на „говоренето“.
Ерозията на дипломатическия инстинкт се вижда не само в риториката, но и в бюджетите. Индустриализираният Запад бързо намалява инвестициите в „меката сила“ – орязва външната помощ и свива дипломатическите си мрежи – докато пренасочва средства към отбраната. Никога след края на Студената война военните разходи не са нараствали толкова бързо, както през 2024 г., когато се увеличават с 9,4 процента и достигат най-високия регистриран глобален размер, сочат данните на Стокхолмския институт за изследване на мира (SIPRI).
За сравнение, отделен доклад на базираната в Париж Организация за икономическо сътрудничество и развитие отчита спад от 9 процента в официалната помощ за развитие (ODA) през същата година сред най-богатите държави донори. ОИСР прогнозира нови съкращения – от поне 9 процента и вероятно до 17 процента – през тази година.
„За първи път от близо 30 години Франция, Германия, Великобритания и САЩ едновременно намалиха своята ODA през 2024 г.“, гласи докладът. „Ако изпълнят обявените съкращения през 2025 г., това ще бъде първият случай в историята, когато и четирите държави орязват помощта си две поредни години.“
Дипломатическите корпуси също се свиват, като президентът на САЩ Доналд Тръмп задава тона, орязвайки работни места в Държавния департамент. Глобални данни за дипломатическите мрежи трудно се събират, а и бързо остаряват; едно от най-подробните проучвания е на база данни от 2023 г. Но Нидерландия, Великобритания и институциите на ЕС вече предупредиха за намаляване на дипломатическия персонал.
Анализатори се опасяват, че докато индустриализираните икономики се отдръпват от помощта и дипломацията, за да укрепват армията си, враждебни и непредвидими държави като Русия, Китай и Турция ще запълнят празнината в тези мрежи на влияние, превръщайки досегашни партньори в Африка и Азия срещу Запада.
А това, предупреждават те, може да направи света далеч по-опасен. Ако геополитическите приоритети действат като пазар, тенденцията е ясна: много лидери са решили, че е време да продават мир и да купуват война.
Продаване на мир, купуване на война
Военните разходи растат в целия свят. Китайският отбранителен бюджет – вторият по големина след този на САЩ – нараства с 7% между 2023 и 2024 г. Според SIPRI военните разходи на Русия се увеличават с 38%.
Подхранени от опасенията, че Тръмп може да изостави Европа, страните от НАТО се съгласяват през юни да повишат целта за разходите си за отбрана и сигурност до 5% от БВП до 2035 г. Американският президент — в ролята на „баща“, както го описват — е доволен, че партньорите от другата страна на Атлантика ще плащат по-голям дял.
В действителност надпреварата във въоръжаването започва още преди връщането на Тръмп в Белия дом. Войната в Украйна превърна укрепването на армията в спешен приоритет за обезпокоените северни и източноевропейски държави, живеещи в сянката на Русия. Според SIPRI военните разходи в Европа скачат с 17% през 2024 г., достигайки 693 млрд. долара — още преди Тръмп да се върне на власт и да поиска НАТО да се „стегне“. От 2015 г. насам европейските отбранителни бюджети са се увеличили с 83%.
Един от аргументите да се даде приоритет на отбраната пред помощта и дипломацията е, че военната мощ е силен възпиращ фактор. Както заяви председателката на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен, когато представи плана си за превъоръжаване на Европа: „Това е моментът за мир чрез сила.“
Някои критици твърдят, че оръжейните надпревари неизбежно водят до войни, но историята не потвърждава това, казва Грег Кенеди, професор по стратегическа външна политика в Кингс Колидж Лондон. „Оръжията не убиват. Правителствата убиват“, казва той. „Проблемът е, че има правителства, които са готови да използват военна сила и да убиват хора, за да постигнат целите си.“
Идеалният вариант е силната армия да върви ръка за ръка със „меката сила“ — активна дипломация и външна помощ, добавя Кенеди. Но ако Европа трябва да избира, първо трябва да възстанови твърдата си мощ, посочва той. Рискът идва от това как противниците на Запада — като Китай — могат да реагират на новата оръжейна надпревара.
Малцина сериозни политици в Европа, Великобритания или САЩ оспорват нуждата от отбранителни инвестиции в настоящата епоха на нестабилност и конфликти. Въпросът е: когато бюджетите са ограничени, откъде да се намерят тези пари?
Тук отново Тръмп задава посоката. Само дни след встъпването си в длъжност президентът замрази милиарди долари външна помощ. А през февруари обяви, че ще съкрати 90% от договорите на Агенцията за международно развитие на САЩ (USAID). Ходът — представен като част от „войната срещу woke-идеологията“ — удари тежко хуманитарните организации, които разчитаха на американско финансиране.
Според едни оценки съкращенията на Тръмп могат да доведат до 14 милиона преждевременни смъртни случаи през следващите пет години — една трета от тях деца.
Планът на Германия за превъоръжаване на стойност 80 млрд. евро заобикаля американските оръжия
План за доставки, получен от POLITICO, показва, че превъоръжаването на Берлин ще облагодетелства предимно европейската индустрия
Велизар Шаламанов: Нашата армия е много изостанала в превъоръжаването
Трябва ни стратегия за национална сигурност, отбранителна индустрия и иновации
Редактор
Историк по образование с дългогодишен изследователски опит, свързан с българския национален въпрос и държавите от бившето югославско пространство. Работил е в Института по балканистика, където задълбочава интереса си към историческите и политическите процеси на Балканите. Професионалният му път включва и работа като репортер, редактор, международен редактор и продуцент на телевизионно предаване, където получава ценен опит и знания в анализа, комуникацията и представянето на обществено значимите теми.
Коментари (0)