Конституцията на Румъния позволява на президента да назначава временно изпълняващ длъжността министър-председател за подновяеми периоди от 45 дни, но служебно правителство не може да прокара съществени реформи.
Румъния вече няма напълно функциониращо правителство. На 5 май вот на недоверие, иницииран от Социалдемократическата партия (PSD) и крайнодясната коалиция „Алианс за обединение на румънците“ (AUR), свали реформисткия премиер Илие Боложан.
Мотивът на PSD беше да защити хватката си върху държавните мрежи за клиентелизъм — но сега никой не иска най-високия пост. Който и да оглави следващото правителство на Румъния, ще наследи тежка фискална ситуация. Страната има най-високия бюджетен дефицит в ЕС и програма за реформи, която предизвика повишаване на данъците, замразяване на заплатите в публичния сектор и съкращения на разходите.
Междувременно леята падна до рекордно ниско ниво спрямо еврото, което означава по-високи цени на вноса, горивата и обслужването на дълга в допълнение към мерките за икономии и растящите световни цени на петрола.
Перспективата за понижаване на държавния кредитен рейтинг до ниво „junk“ (неинвестиционно) е реална. Критериите за финансиране от ЕС са изложени на риск.
Всичко това се случва на източния фланг на НАТО, докато Русия използва социалните и политически разломи в Европа, за да подкопае подкрепата за Украйна и се опитва да отслаби решимостта на алианса и демократичната устойчивост.
Междувременно Букурещ трябва да бъде домакин на срещата на върха на Б9 на 13 май, а президентът Никушор Дан вече отмени някои от празненствата за Деня на Европа. Сигналът, макар и непреднамерен, е вреден.
Европейските политически семейства и институции имат ограничен лост за влияние, но въпреки това трябва да действат сега, за да предотвратят конституционния дрейф на Румъния. Партията на европейските социалисти вече изрази подкрепа за PSD, въпреки че партията доброволно свали проевропейско правителство в съюз с крайната десница, за да защити своите клиентелистки интереси.
Високопоставени европейски фигури сега трябва ясно да заявят, че правителство, което прави компромиси с антиевропейски сили, ще получи различно отношение от Брюксел в сравнение с правителство, което е отговорно и ориентирано към реформи. Европейската комисия трябва да установи, че договореният път на реформи в Румъния не подлежи на договаряне и че политическата цена на отклонението ще падне върху партията, отговорна за блокирането му.
Румъния вече е застрашена от загуба на средства от ЕС, доверие на пазарите и стратегическо влияние поради продължителната нестабилност, особено след президентските избори през 2024 г., които бяха анулирани поради руска намеса.
Европейските партньори трябва също така да се ангажират директно с Дан. Той разполага с конституционните инструменти и посредническата власт да управлява този преход, но се нуждае от политическа подкрепа, за да не бъде изтощен. Това обаче зависи от това Дан да засили ангажимента си към прозападно правителство, в идеалния случай без да търгува краткосрочната стабилност срещу дългосрочно отстъпление от демокрацията.
AUR ще бъде единственият печеливш, ако „проевропейската“ коалиция се върне в управлението само за да ускори възхода на популистите в опозиция.
Законодателите в Румъния гласуваха с 281 на 4 гласа за отстраняването на Боложан с вот на недоверие, внесен съвместно от AUR и PSD. Последната е бивш член на голямата коалиция с либералите и две други партии.
Конституцията на Румъния позволява на президента да назначава временно изпълняващ длъжността министър-председател за подновяеми периоди от 45 дни, но служебно правителство не може да прокара съществени реформи.
AUR, която в момента има около 36% подкрепа, има всякакъв стимул да остане в опозиция и да продължи възхода си до следващите избори през 2028 г. PSD, от своя страна, иска достъп до държавни ресурси и политически назначения, но не и отговорност за това, което предстои.
Четирипартийната коалиция, сформирана през юни 2025 г., винаги е била крехка, поддържана основно от споделения интерес за недопускане на крайната десница до властта. През цялото време PSD пазеше дистанция от фискалните реформи, като същевременно ограничаваше обхвата им, особено там, където съкращенията застрашаваха нейните мрежи от назначения в местната администрация.
Автор: Oana Popescu-Zamfir, ECFR
*Заглавието е на редакцията.