Франция, Италия и Испания предупреждават, че новият бюджет на ЕС може да забави плащанията, да отслаби регионите и да наложи непопулярни реформи под натиск от Брюксел
Франция, Италия и Испания са сред 10-те страни, които се противопоставят на плана на Европейската комисия да свърже плащанията на ЕС с реформите на политиките в следващия седемгодишен бюджет на блока, казаха четирима дипломати, запознати с дискусиите, предаде POLITICO.
Според бюджетния план на Комисията, който в момента се договаря от националните столици, страните от ЕС ще трябва да преминат през множество препятствия, включително потенциално много чувствителни въпроси като повишаване на пенсионната възраст, за да получат обезщетения.
10-те правителства се изказаха против идеята по време на среща на посланиците на ЕС в сряда, което отвори ново бойно поле в напрегнатите преговори между страните относно бюджета на блока за 2028-2034 г., който струва почти 2 трилиона евро.
Това е още един труден въпрос за решаване за 27-те страни от ЕС, които се надпреварват да постигнат споразумение преди началото на 2027 г., когато предстоят национални избори във Франция, Италия, Полша и Испания, което може да направи дискусиите още по-трудни.
Основни дарители на бюджета, включително Италия, Франция и Испания, както и нетни получатели на средства от ЕС като Унгария, Малта и Полша, се изказаха против модела "пари за реформи" по време на срещата в сряда. Критиците твърдят, че този подход може да увеличи властта на националните правителства за сметка на регионите и да доведе до налагане на реформи от ЕС без политическа подкрепа.
"Не искаме препоръките на Комисията да се превърнат в налагане", каза дипломат от ЕС, който, както и други, цитирани в тази статия, получи анонимност, за да говори свободно.
От друга страна, Нидерландия защити плана по време на срещата, според дипломатите. Други фискално консервативни държави, като Швеция и Дания, отдавна твърдят, че условността може да помогне на по-бедните страни от ЕС да станат икономически по-ефективни.
Но двама дипломати на ЕС от съперничещите лагери твърдят, че истинската им мотивация е да забавят плащанията към по-малко заможни региони.
Моделът "пари за реформи" беше тестван във фонда за възстановяване след Covid на ЕС, Фонда за възстановяване и устойчивост (RRF), където плащанията бяха свързани със съдебни и пенсионни реформи, наред с други.
Италия през 2021 г. предприе дългоочаквана реформа, за да ускори съдебните производства и да осигури част от разпределението си. А Белгия наскоро одобри противоречива реформа, за да направи пенсионната си система по-финансово устойчива.
Комисията приветства операцията като успешна, тъй като тя принуди страните да изпълняват годишен набор от препоръки от Брюксел, които преди това бяха игнорирани. От друга страна, страните от ЕС се оплакаха, че условието за реформи причинява огромни забавяния и липса на отчетност.
Настоящият текст в процес на преговори задължава страните да "адресират всички или значителен поднабор от идентифицирани предизвикателства" в годишните си препоръки за осигуряване на финансиране.
Но това се възприема като решаващ фактор за няколко държави. Люксембург, който се смята за най-критичната държава от служителите, участващи в преговорите, гласува против новия бюджетен план миналия месец заради опозиция срещу реформаторската условност.
"Ако европейските пари ще зависят от прилагането на препоръките за семестъра, вие ще проведете най-добрата кампания за популизъм", заяви люксембургският външен министър Ксавие Бетел по време на министерска среща през юни.
В допълнителна критика Белгия посочи, че предложеният модел не е подходящ за нейната федерална структура, при която регионите играят голяма роля в управлението на фондове на ЕС, заявиха двама дипломати, запознати с дискусиите. Региони от целия блок отдавна се оплакват, че могат да загубят пари, ако правителствата не изпълнят наложените от ЕС реформи, въпреки че Комисията отхвърля тези страхове като преувеличени.
Очаква се няколко лидери да се противопоставят на модела на предстоящите срещи на върха след лятната ваканция, които са насочени към проправяне на пътя за окончателно споразумение.
"Изглежда има сигнал за събуждане", каза един от дипломатите.
