Проектът на нова наредба предвижда финансови и регулаторни облекчения с цел повишаване качеството на услугите, оптимизиране на разходите и поддържане на социално поносими цени
Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) проведе обществено обсъждане на проект на Наредба за определяне на стимули за ВиК операторите, които предоставят услуги на консолидирани или консолидиращи се обособени територии. Проектът е част от ангажиментите на България по Националния план за възстановяване и устойчивост (ПВУ).
Документът е бил предварително публикуван на интернет страницата на КЕВР в съответствие с изискванията за публичност. На общественото обсъждане от поканените държавни институции, общини и браншови организации участие е взела единствено Мая Дубровска, ръководител на отдел в "Български ВиК холдинг" ЕАД.
Проектът е разработен след промените в Закона за водите и Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги, влезли в сила на 8 юни 2026 г., с които се въвеждат законова дефиниция за консолидацията на ВиК териториите, методика за оценка на възможностите за обединяване и рамка за регулаторни стимули.
Основната цел на новата наредба е да насърчи доброволната консолидация на ВиК операторите чрез икономически стимули, което да доведе до по-високо качество на услугите, оптимизиране на разходите и формиране на социално поносими цени.
Според проекта КЕВР ще прилага стимулите при одобряването на бизнес плановете на ВиК дружествата. При изпълнение на предвидените условия операторите ще могат да кандидатстват за един или повече стимули, основани на доказани икономически, технически и социални ползи.
Предвижда се регулаторът да признава като икономически обосновани разходите, пряко свързани с процеса на консолидация, като те ще могат да бъдат разсрочвани за срок до три години. Освен това бизнес плановете, които включват процес на консолидация, ще се разглеждат с приоритет и ще могат да бъдат одобрявани за по-дълъг период. Приоритетно ще бъдат разглеждани и исканията за промени в вече одобрени бизнес планове, като в тези случаи КЕВР ще се произнася в срок до 60 дни.
Наредбата предвижда и признаване на инвестиции, свързани с интегрирането на ВиК системи, изграждането на свързваща инфраструктура, модернизацията на съоръжения и внедряването на общи информационни системи.
Допълнителен стимул е, че през периода на консолидация регулаторът няма да прилага коефициент за подобряване на ефективността при годишното изменение на цените или приходите. Предвижда се също този период да не подлежи на финансова корекция при неизпълнение на индивидуалните годишни показатели за ефективност. В случаите, когато отчетените инвестиции в новоприсъединените територии надхвърлят планираните, дружествата ще могат да получават положителна финансова корекция.
От КЕВР посочват, че прилагането на новата наредба ще създаде условия за дългосрочна стабилност на ВиК сектора, по-добро качество на услугите, финансово укрепване на операторите и поддържане на икономически обосновани и социално поносими цени за потребителите.
По време на общественото обсъждане представителят на "Български ВиК холдинг" ЕАД подкрепи проекта, като отбеляза, че той е изготвен своевременно. Председателят на КЕВР Пламен Младеновски подчерта значението на нормативния акт за изпълнението на ангажиментите на България по ПВУ и заяви, че регулаторът ще работи за приемането му в предвидените срокове. Членът на КЕВР Димитър Кочков отбеляза, че текстовете са балансирани, а липсата на възражения от заинтересованите страни е доказателство за това.
Заинтересованите лица могат да представят писмени становища по проекта в 14-дневен срок. Окончателното решение по наредбата ще бъде взето от КЕВР на закрито заседание, насрочено за 24 август 2026 г.
