До два дни дистанционна работа седмично предвиждат промените, а държавата ще привлича студенти стипендианти срещу едногодишен ангажимент в администрацията
Първата работа на парламента след лятната ваканция ще бъде да обсъди възможността държавните служители да работят от вкъщи, подобно на служителите в частния сектор. Промените в Закона за държавния служител предстои да бъдат гласувани на второ четене, като още в понеделник, 24 август, законопроектът ще бъде разгледан от Комисията по правни въпроси към Народното събрание.
С предложените промени държавните служители ще могат да работят дистанционно до два дни в рамките на работната седмица, когато това е съобразено с характера на техните задължения. Така на практика ще могат да работят от дома си поне осем дни месечно.
Първоначалното предложение предвиждаше дистанционната работа да бъде до осем дни месечно. В обсъждания вариант обаче е заложено ограничението от максимум два дни седмично, за да не се допуска осем последователни работни дни да бъдат прекарани извън офиса.
В момента Кодексът на труда позволява на хората, работещи по трудов договор, да изпълняват задълженията си дистанционно, но тази възможност не е общодостъпна за държавните служители. Дори след промените служителите в администрацията ще имат по-строги ограничения от много работещи в частния сектор, където в редица компании се изисква присъствие в офиса само един ден седмично или дори по-рядко.
Сега държавните служители могат да работят от дома си само при определени обстоятелства - когато са хора с трайни увреждания с над 50 на сто намалена работоспособност или при обявено извънредно положение или извънредна епидемична обстановка. При извънредно положение те могат да бъдат изпратени да работят от дома си и без тяхното съгласие.
В мотивите към законопроекта се посочва, че по време на извънредната епидемична обстановка между 2020 и 2022 г. дистанционната работа е била широко приложена в държавната администрация, без да има данни за спад в производителността.
Развитието на комуникационните технологии позволява въвеждането на по-гъвкави форми на работа, но според вносителите те трябва да бъдат регламентирани законово. Подобен режим съществува в редица институции на Европейския съюз, включително в Европейската комисия, докато България е сред малкото държави, в които той все още не се прилага по отношение на държавните служители.
Приемането на промените ще позволи дистанционната работа да бъде организирана според спецификата на отделните администрации и звена. Броят на дните и начинът на работа от разстояние ще се определят с устройствения правилник на съответната администрация, като дистанционната работа ще бъде възможна само със съгласието на служителя.
Ще се прилагат и правилата на Кодекса на труда за дистанционната работа, въведени преди две години за частния сектор. Мястото, от което служителят работи дистанционно, може да бъде посочено в индивидуалния трудов договор. При негово искане то може да бъде променено, но за не повече от 30 работни дни годишно.
Така например служител с два адреса в София няма да може свободно да избира от кой от тях да работи. При необходимост от промяна ще трябва да поиска писмено разрешение от работодателя.
Промените в Закона за държавния служител предвиждат и държавната администрация да привлича студенти чрез стипендии срещу ангажимент те да работят поне една година в предварително определено ведомство.
И в момента съществува стипендиантска програма в държавната администрация. Ведомствата подават предложения, а Министерският съвет определя специалностите, за които има недостиг на експерти и за които могат да бъдат предоставяни стипендии.
За периода от 2017 до 2025 г. са обявени общо 57 свободни стипендиантски позиции от 15 администрации, по които не са кандидатствали студенти, пише "Труд".
Проучвания сред администрациите и студентите показват, че една от причините за слабия интерес са рестриктивните изисквания. Сред тях е задължението стипендиантите да работят поне три години в администрацията след завършването си.
Затова се предлага изискването за завършен трети курс да бъде заменено с изискване за завършен предпоследен курс. Това ще позволи да кандидатстват и студенти от специалности, при които обучението за степен "бакалавър" продължава три години.
Срокът, в който стипендиантът ще бъде задължен да работи в съответната администрация, се намалява от три години на една година. Според мотивите този период е достатъчен за придобиване на професионален опит, без да ограничава прекомерно бъдещото кариерно развитие на младите специалисти.
Предвижда се още възможност при неспазване на едногодишния ангажимент стипендиантът да възстанови само част от получените средства, като конкретният размер ще бъде договорен между съответното ведомство и стипендианта.