Като такъв Киев ще може да участва на срещите на върха на съюза, но няма да има право на глас
Германският канцлер Фридрих Мерц предложи на Украйна да бъде дадена директна роля в структурите на Европейския съюз като междинна стъпка към членство в ЕС, предава Ройтерс. Според него това би могло да помогне за улесняването на мирно споразумение за край на войната, предизвикана от руската инвазия.
В писмо до лидерите на ЕС, видяно от Ройтерс, Мерц предлага на Украйна да бъде предоставен нов статут на „асоцииран член“, който да позволи на украински служители да участват в срещите на върха на ЕС и министерските срещи, но без право на глас в тях.
Германският лидер също така предложи страните членки на ЕС да поемат „политически ангажимент“ за прилагане на клаузата за взаимна помощ на блока спрямо Украйна, „за да се създаде съществена гаранция за сигурност“.
Ясен път към ЕС може да бъде от жизненоважно значение за президента Володимир Зеленски, за да представи евентуално мирно споразумение пред украинците. Това е особено важно, ако – както се очаква в голяма степен – Украйна не си върне контрола върху цялата своя територия или не се присъедини към военния алианс НАТО, казват анализатори.
Европейски служители обаче твърдят, че е нереалистично Украйна да постигне пълноправно членство в блока през следващите няколко години. Това е така, въпреки че в мирния план от 20 точки, обсъждан между САЩ, Украйна и Русия, беше заложена годината 2027 г.
Предложението на Мерц представлява опит за намиране на среден път между бързото приемане и настоящия статут на Украйна като страна кандидатка в началото на процеса.
„Моето предложение отразява специфичното положение на Украйна – страна във война. То ще помогне за улесняване на настоящите мирни преговори като част от договорено мирно решение“, пише Мерц. Той добавя, че това е „от съществено значение за сигурността не само на Украйна, но и на целия континент“.
Приемането в ЕС изисква съгласие и ратификация от всяка от 27-те страни членки на блока – процес, който може да срещне значителни препятствия.
В писмото си Мерц очертава ползите, които Украйна би могла да получи като асоцииран член – категория, която не съществува в настоящите правила на ЕС.
Тези потенциални ползи включват украински еврокомисар без право на глас в Европейската комисия и представители без право на глас в Европейския парламент.
Германският канцлер пише, че може да бъде въведен механизъм за отмяна (snap-back) или клауза за прекратяване, ако Украйна отстъпи от стандартите за върховенство на закона или процеса на присъединяване.
Той заявява, че предложението няма да засегне други страни кандидатки. Той предлага блокът да „потърси иновативни решения“ за тези, които работят за присъединяване към ЕС от дълго време.