АП/БТА

Назрява сериозен сблъсък, след като европейските законодатели изпратиха търговското споразумение с държавите от Латинска Америка за съдебен контрол, който може да отнеме до две години.

Германия, основният поддръжник на търговското споразумение между Европейския съюз и Меркосур, призова Брюксел да продължи с прилагането му, дори след като в сряда европейските депутати гласуваха споразумението да бъде изпратено за съдебен контрол. Така се очертава сериозен сблъсък между институциите на ЕС и двете му най-големи икономики.

Европейският парламент прие с минимално мнозинство в сряда предложение да поиска правно становище от Съда на Европейския съюз относно това дали споразумението с Меркосур е съвместимо с договорите на ЕС. Това бе удар за председателя на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен, която само часове по-рано отправи последен апел към евродепутатите да придвижат сделката напред.

Гласуването задълбочи разлома между Франция, която води продължителна и ожесточена съпротива срещу латиноамериканското мегаспоразумение с цел защита на своите земеделци, и Германия, която отчаяно търси начини да подпомогне индустриалните си износители, засегнати от търговската агресия на президента на САЩ Доналд Тръмп.

„Решението на Европейския парламент относно споразумението с Меркосур е за съжаление“, написа германският канцлер Фридрих Мерц в X. „То погрешно преценява геополитическата ситуация. Ние сме убедени в законността на споразумението. Повече забавяния няма. Споразумението трябва да бъде приложено временно.“

В Париж премиерът Себастиен Льокорню приветства това, което нарече „важно гласуване, което трябва да бъде уважено“. Външният министър Жан-Ноел Баро добави: „Франция поема отговорността да каже „не“, когато е необходимо, и историята често доказва, че това е правилно. Борбата за защита на нашето земеделие и за гарантиране на хранителния ни суверенитет продължава.“

Евродепутатите няма да гласуват окончателно съгласие по споразумението, докато Съдът на ЕС не излезе със становище – процес, който може да отнеме между 18 и 24 месеца. От пресслужбата на съда уточниха, че той може да „адаптира темпото на производството, когато институционалната или политическата необходимост прави навременния отговор особено важен“.

Демокрация срещу реалполитика

По принцип Европейската комисия има право по силата на договорите на ЕС временно да приложи разпоредбите на споразумението с Меркосур, което би създало зона за свободна търговия с около 700 милиона души население и би премахнало митата за над 90% от стоките.

Това поставя ЕС пред деликатен, но изключително важен избор между демократичната отчетност и реалполитиката, в момент когато изпълнителната власт в Съюза търси начини да отстоява позициите си спрямо Вашингтон на фона на продължаващото трансатлантическо напрежение около заплахите на Доналд Тръмп да анексира Гренландия.

Манфред Вебер, лидер на Европейската народна партия и поддръжник на споразумението с Меркосур, подкрепи призива на своя сънародник Мерц за временно прилагане на договора.

„Европейският парламент днес не зае същинска позиция по Меркосур; той гласува процедурно предложение. Това е опит за забавяне на едно крайно необходимо споразумение по идеологически причини“, заяви Вебер.
„В настоящата геополитическа ситуация Европа не може да си позволи застой. Споразумението трябва да бъде приложено временно, за да започнат да действат ползите за нашата икономика. Европейският парламент ще има последната дума след становището на Съда на ЕС.“

Европейската комисия реагира с рязко изявление, в което заяви, че „силно съжалява“ за решението на евродепутатите и определи повдигнатите в предложението опасения като „неоснователни“.

Комисията обаче не се ангажира предварително с конкретни действия, като посочи, че първо ще се консултира с правителствата на държавите членки и с Европейския парламент, преди да реши какви да бъдат следващите стъпки.

Въпреки това водещият говорител на Комисията по търговията Олоф Гил потвърди пред журналисти още миналата седмица, че договорите на ЕС позволяват възможността за временно прилагане на споразумението.

На 9 януари страните членки оттеглиха резолюция, с която се ангажираха да не заобикалят законодателния процес при подкрепата си за сделката, което предизвика сериозно възмущение в коридорите на Европейския парламент.

Демонстрация на сила

Евродепутатите твърдят, че Европейският парламент, като единствената пряко избирана институция на ЕС, има демократичната легитимност да участва пълноценно във вземането на решения за търговски споразумения.

Новата, макар и необвързваща, рамкова договореност за отношенията между Комисията и Парламента – която все още предстои да бъде одобрена от евродепутатите – гласи, че ако Комисията възнамерява да пристъпи към временно прилагане на дадено споразумение, тя трябва първо да потърси съгласието на Парламента.

Заобикалянето на Европейския парламент би означавало и отклонение от утвърдената практика. Въпреки че е възможно търговско споразумение да бъде временно прилагано преди окончателното съгласие на ЕП, това не се е случвало през последното десетилетие.

„Временното прилагане не влиза в сила преди съгласието на Европейския парламент или преди той да е имал възможност да изрази позицията си – и това е стандартна практика още от споразумението между ЕС и Южна Корея през 2011 г.“, коментира Дейвид Клайман, старши експерт по търговията.

Дори Комисията да иска да ускори прилагането на споразумението, тя ще трябва да изчака ратификацията му от страните от Меркосур, написа Сабине Вейанд в имейл до евродепутатите от комисията по търговия преди по-малко от две седмици, с който се е запознал POLITICO.

„От страна на Комисията ние силно желаем споразумението с Меркосур да стане реалност възможно най-бързо, предвид значението му за стратегическата автономия и суверенитет на ЕС“, посочва тя.

Като призова за „бързо съгласие“ от страна на Европейския парламент по споразумението като цяло, Вейанд напомни, че страните от Меркосур „трябва да приключат собствените си ратификационни процедури и след това да уведомят другата страна“, преди Комисията да може да приложи договора на територията на ЕС.

Още по темата

Еврокомисията изрази съжаление за решението на Европейския парламент да сезира Съда на ЕС за Меркосур

Брюксел определя възраженията на евродепутатите като неоснователни и предупреждава за забавяне на прилагането на търговската сделка

Още

„Възраждане“ иска ясен отговор на партиите за споразумението ЕС–Меркосур

Костадин Костадинов предупреди за риск за българското земеделие и призова за вето или преразглеждане на позицията на страната

Още

Бурна седмица в Страсбург: вот на недоверие, Меркосур и глобални кризи в дневния ред на ЕП

Търговия, геополитика, Украйна, Иран и отношенията със САЩ доминират пленарната сесия на Европейския парламент

Още

Последвайте Таралеж в

Редактор

Кирил Илиев

Историк по образование с дългогодишен изследователски опит, свързан с българския национален въпрос и държавите от бившето югославско пространство. Работил е в Института по балканистика, където задълбочава интереса си към историческите и политическите процеси на Балканите. Професионалният му път включва и работа като репортер, редактор, международен редактор и продуцент на телевизионно предаване, където получава ценен опит и знания в анализа, комуникацията и представянето на обществено значимите теми.