Стоянка Балова-Цветкова: И на тези избори машините не са готови за незрящите гласоподаватели

Остават шест седмици до президентските избори, а днес, 14 септември, в 17 часа изтича срокът за регистрация на инициативните комитети. Вотът този път ще се проведе при нови правила. Машините отново стават основен начин за гласуване, ограниченията за броя на секциите извън Европейския съюз отпаднаха, а Централната избирателна комисия получи допълнителни правомощия.

Близо 13 000 машини ще бъдат подготвени за изборния ден. Целта е да бъде гарантирано нормалното протичане на вота, без технически проблеми. Паралелно с това се подготвят организацията за видеонаблюдението и обучението на членовете на секционните избирателни комисии, обясни говорителят на ЦИК Стоянка Балова-Цветкова.

8 партии и коалиции и 20 инициативни комитета са регистрирани досега. Днес в 17 часа изтича срокът, в който инициативните комитети трябва да подадат заявление за участие в изборите. До момента са регистрирани осем партии и коалиции и 20 инициативни комитета.

„Да, днес в 17 часа изтича срокът, като до момента имаме регистрирани 8 партии и коалиции и 20 инициативни комитета. Очакваме да има още регистрации, тъй като има кандидати, които дадоха заявки още доста преди стартирането на регистрациите. Така че предполагаме, че днес отново ще има подадени заявления“, заяви Балова-Цветкова.
За да бъде избран президент още на първи тур, трябва да са гласували повече от половината избиратели, имащи право на глас, и кандидатът да е получил повече от половината действителни гласове.

„Не мога да бъда конкретна с колко българи имат право на глас, но за да няма балотаж, трябва да гласуват 50% плюс един, за да може да имаме избран президент от първи тур. Ако не, на 1 ноември ще се проведе втори тур. И Централната избирателна комисия работи в тази хипотеза“, обясни говорителят на ЦИК.

Подготвят близо 13 000 машини за вота

Една от големите задачи пред ЦИК е подготовката на машините за гласуване. Техният брой е 12 837. По думите на Балова-Цветкова ЦИК има опит с връщането на машинното гласуване, тъй като подобна ситуация е имало през 2021 г.

„Точно така, но пък през 2021 година това нещо се е случило, така че Централната избирателна комисия като институция има такъв опит“, каза тя. Предстои ремонт и профилактика на машините, с които държавата разполага, тъй като през годините не е извършвана цялостна подобна процедура. „Централната избирателна комисия подготвя и ремонт и профилактика на машините, с които държавата разполага, тъй като в годините назад, откакто са били закупени, не е правена такава. Така че да бъдем изцяло готови до средата на октомври, след това да ги предадем на Министерство на иновациите и дигиталната трансформация за сертифициране“, посочи тя.

По данни от инвентаризация, извършена в края на миналата година, около 2000 машини са били извадени от изборния процес. Всички устройства ще бъдат прегледани.

„Абсолютно, на всяка една машина ще се направи инвентаризация. Заявили сме и доста резервни части, като основно имаме заявка за принтери, и като те са най-голямата част, която е дала дефект. На предходни избори, не само на предходните, но на предходни назад“, обясни говорителят на ЦИК.

Ще бъдат подменени и определени компоненти на машините. „Освен това ще сменим изцяло, по препоръка на фирмата доставчик на машините Smartmatic, ще сменим флаш паметите и батериите на дванадесетте хиляди машини, за да можем да гарантираме, че всяка машина ще стартира в изборния ден“, каза Балова-Цветкова.

В процедурата за ремонта е постъпила една оферта

„Една единствена оферта. Днес отваряме ценовата част, т.е. втората част от процедурата, и след това започват преговорите с ЦИК. Действително с колегите се надяваме, че до края на седмицата ще имаме подписан договор, за да може да стартира по-бързо ремонтът“, допълни тя.

Крайният срок за подготовката на машините е 15 октомври. „Да. Ние сроковете сме ги поставили предварително и затова казах и преди малко – 15 октомври е крайният срок, в който ние трябва да бъдем готови с машините, за да ги предадем за сертифициране“, заяви говорителят на ЦИК.

Какво се случва, ако има разминаване между машинния протокол и разписките?
Един от въпросите, които продължават да стоят след последните промени в Изборния кодекс, е какво се случва при разминаване между данните в машинния протокол и преброените от секционната комисия разписки.

„Официално отчетът, който излиза от машината, има статут на протокол, т.е. това е официалният резултат“, категорична беше Балова-Цветкова.

С последните промени обаче законодателят е дал възможност разписките от машинното гласуване да бъдат преброявани. „Но с последните промени в Изборния кодекс законодателят заложи, че могат да бъдат преброявани разписките, без да се обяснява дали да бъдат качествено, т.е. разделени партии, коалиции, инициативни комитети в случая, или да бъдат просто сумарно преброявани“, обясни тя. В ЦИК все още обсъждат как точно да бъде организирано преброяването.

„В момента имаме дебат в Централната избирателна комисия и може би с оглед на прозрачността ще възприеме първият подход, но когато стане официално, т.е. да преброяват, да се преброяват качествено разписките, но пак казвам, тъй като съм колективен орган, това ще стане след наше решение. В момента е само неофициална информация“, каза Балова-Цветкова. При разминаване официален остава резултатът от машинния протокол. „Да, официалният протокол е от машината“, посочи тя.

Според нея подобни разминавания в миналото не са били значителни и не са водили до промяна на резултата от вота. В ЦИК обаче обсъждат възможността данните от преброяването на разписките да бъдат описвани в протокол, за да може впоследствие да се прави анализ.

Видеонаблюдението – ще има ли санкции?
Друг ключов въпрос е организацията на видеонаблюдението при преброяването на бюлетините и разписките. „Това, което предстои по отношение на видеонаблюдението, в момента отново сме в процедура на подписване на договор с „Информационно обслужване“, тъй като видеонаблюдението се реализира от Министерство на иновациите и дигиталната трансформация“, обясни Балова-Цветкова. ЦИК ще даде указания за правилното поставяне на устройствата, така че процесът на преброяване да бъде видим.

„Ние ще дадем указания къде точно да бъдат поставени тези телефони, така че гражданите максимално да имат видео“, каза тя. На този етап не са обсъждани конкретни санкции при проблем с видеозаснемането. „Не сме го дебатирали за санкции, ако нещо не се случи, но само за справка на предходните избори само в 17 секции не е имало видеозапис, а на 99,55 процента от секциите е имало такова видеозаснемане“, посочи говорителят на ЦИК.

Затова обучението на секционните комисии ще бъде особено важно. „Въпросът е секционните комисии в рамките на обучението, което предстои да им се направи, наистина да се обясни адекватно къде следва да бъдат положени телефоните, за да се вижда коректно видеозаснемането по време на преброяването“, каза Балова-Цветкова.

Повече секции в чужбина след отпадането на ограниченията
След отпадането на ограниченията за броя на изборните секции в държави извън Европейския съюз се очаква промяна и в организацията на гласуването зад граница.

До 29 септември българските граждани в чужбина могат да подават заявления за разкриване на секции. „Да, към момента тече срокът за подаване на заявления в чужбина. Затова сега е моментът – до 29 септември всички наши сънародници извън граница да подадат към Централната избирателна комисия по електронен път“, обясни тя.

Към момента са подадени около 5500 заявления, като най-много са от Турция, Германия, Великобритания и Съединените щати. ЦИК има готовност да осигури и втора машина в по-големите секции. „Имаме готовност, включително, да изпратим и втора машина тогава, когато секциите са по-големите“, каза Балова. Тя уточни, че при необходимост ЦИК има готовност да осигури допълнителни машини и за евентуалния втори тур, тъй като връщането, препрограмирането и повторното изпращане на устройствата би било трудно от логистична гледна точка. През 2021 г., когато ограниченията не са действали по същия начин, около 200 секции в чужбина са били оборудвани с машини, основно в Турция и Великобритания. Въпреки отпадането на ограниченията обаче към момента не се отчита драстичен скок в броя на подадените заявления.

„Пряко предходните избори, когато имаше ограничение, ще има повече секции, силно, тъй като няма ограничение, но това, което виждаме като подаване на заявления в момента, е в рамките на това, каквото е било и преди“, обясни говорителят на ЦИК.

В секциите с под 300 избиратели ще се гласува с хартия
Важна подробност за изборния ден е, че в секциите с под 300 избиратели ще се гласува с хартиени бюлетини.

„Точно така, да. Ние в момента също сме в процес на договаряне с БНБ по отношение на печатането на хартиените бюлетини“, каза Балова.

Как ще гласуват незрящите?
Друг проблем, който остава нерешен за тези избори, е свързан с достъпността на машинното гласуване за хората със зрителни увреждания. „За съжаление, все още сме доста назад“, призна говорителят на ЦИК. По думите ѝ законодателят е предвидил промени, които да позволят на незрящите избиратели да използват машините по по-достъпен начин, включително чрез гласови инструкции и слушалки.

„Идеята е да може машината да ги води, т.е. да има глас, да са слушалки, но това на тези избори е отлагателен срок, така че за местните избори, ако стане гласуването така, както е сега с тези машини, ще бъде нова компонента, която следва да изпълним“, обясни Балова.. Предвиждат се и допълнителни възможности за хората със зрителни проблеми да виждат по-добре информацията на машината.

Кои са важните срокове за избирателите?
Президентските избори ще се проведат на 25 октомври, а ако се стигне до балотаж, вторият тур ще бъде на 1 ноември. Един от важните срокове за избирателите е 10 октомври. До тази дата гражданите, които искат да гласуват по настоящ адрес, трябва да подадат заявление в общината по настоящия си адрес.

„Ако някой желае да гласува по настоящ адрес, има и настояща и постоянна, до 10 октомври следва да подаде заявление към настоящата си община, към настоящия адрес“, припомни Балова-Цветкова. За българите в чужбина крайният срок за подаване на заявления за разкриване на изборни секции е 29 септември. „И пак казвам за нашите сънародници в чужбина – 29 септември, последният срок за подаване на заявление за образуване на секции. След това, в самия ден, там, където има секции, може да се гласува и без да се е подадено заявление“, уточни говорителят на ЦИК.

До изборния ден остават шест седмици, а подготовката включва едновременно техническото обезпечаване на вота, сертифицирането на машините, организацията на секциите в страната и чужбина, видеонаблюдението и обучението на членовете на секционните комисии.