Новини
Търси

"Сделка на всяка цена" ще е печеливша за Русия

"Сделка на всяка цена" ще е печеливша за Русия
AP/БТА

По-големият въпрос е дали администрацията на Тръмп – или по-точно самият Тръмп – ще разбере, че победата, която той търси, не може да бъде всякаква сделка на всяка цена

„Когато го искаш силно, го получаваш лошо.“ Така един от колегите ми от екипа на Националния съвет за сигурност на Клинтън описа проблема, когато администрацията на САЩ преследва цел толкова силно, че или забравя какво си е поставила за цел, или просто се стреми към „победа“, независимо от цената или последствията.

Това е слабостта на голяма част от подхода на администрацията на Тръмп към търсене на сделка за прекратяване на войната на Русия срещу Украйна: понякога изглежда, че иска каквато и да е сделка, а не устойчива сделка.

Това желание е оставило администрацията, по-специално специалния пратеник Стив Уитков, уязвима за манипулиране.

Изтичането на два телефонни разговора, единият между Стив Уитков и съветника по външните работи на Путин Юрий Ушаков, а другият между Ушаков и Кирил Дмитриев, свързаният с Кремъл руснак, който е бил колега на Уитков, илюстрира дилемата.

В стремежа си да ускорят дипломацията, САЩ, чрез Уитков, дадоха възможност на руснаците да оформят това, което се смяташе за компромисен план на САЩ - известните и щастливо отхвърлени 28 точки.

Този проект беше смесица от руски максималистични позиции, противоречия и неясноти, които изместиха по-работещите му идеи.

За щастие, планът от 28 точки беше бързо заменен.

С майсторска инициатива държавният секретар Марко Рубио събра силна група европейци и украинци в Женева, за да изработят план от 19 точки, който сега е основата на интензивни дискусии с украинци и руснаци, включително в Абу Даби.

Този проект не е публикуван, но според всички сведения, включително тези на украинските преговарящи, е далеч по-добър от плана от 28 точки.

На 25 ноември президентът Доналд Тръмп похвали това, което той нарече „огромен напредък“ в постигането на споразумение за прекратяване на войната и обяви, че Уитков ще отиде в Москва, за да се срещне с руския президент Владимир Путин, стремейки се да разреши „малкото оставащи точки на разногласие“.

Уитков е подложен на остри атаки във Вашингтон за ролята си в насочването на руски идеи към това, което е предназначено да бъде план на САЩ.

Неговият авторитет пред украинците и европейските правителства, някои от които ще бъдат от решаващо значение за поддържането на мирно споразумение, е накърнен.

Друг събеседник с Кремъл може би е по-подходящ за постигане на устойчива сделка за прекратяване на войната. Засега обаче Уитков изглежда все още се радва на доверието на президента Тръмп, който го защити, след като преписите от телефонните разговори станаха публични.

Предвид това, украинското ръководство трябва да продължи мъдрия си курс на конструктивно взаимодействие с администрацията на Тръмп по този бърз, понякога стремглав, опит за прекратяване на конфликта.

Украинците ще имат работа, във всеки случай, с друг специален пратеник, министъра на армията Дан Дрискол, който беше в Киев, за да представи 28-те точки в Женева, където те бяха заменени, и когото Тръмп сега е посочил за водещ на преговорите с украинците.

Дрискол също изглежда надежден за висшите етажи на администрацията, което е критично важно качество.

Една добра сделка трябва да е такава, която може да издържи въпреки злонамереността и злонамереното намерение на Путин да доминира над цяла Украйна.

Процесът от страна на САЩ може да бъде вбесяващ. Но администрацията на Тръмп не е първата американска администрация, която използва специални пратеници или странни „задни канали“, за да заобиколи собствения си външнополитически апарат. Нито пък преследването на политически цели извън нормалните канали винаги е лошо нещо.

Понякога е необходимо да се заобикаля системата, за да се постигнат резултати. Аз самият съм правил това в собствената си кариера. Администрацията на Тръмп изглежда е силно разделена по отношение на политиката за Украйна. Различни групи с различни цели маневрират за влияние, сякаш се пречат взаимно, докато търсят подкрепа за предпочитаните от тях политически подходи. Това също не е новост във външната политика на САЩ.

Администрацията на Рейгън беше горчиво разделена по отношение на съветската си политика, с конкуриращи се изтичания на информация към пресата, задни канали към Кремъл, заобикаляне на опонентите и други форми на бюрократична битка с ножове. Резултатът беше най-добрата съветска политика, която САЩ някога са имали.

Фурията около ролята на Уитков и изтеклите преписи на телефонни разговори ще отмине, както обикновено се случва с подобни фурори.

По-големият въпрос е дали администрацията на Тръмп – или по-точно самият Тръмп – ще разбере, че победата, която той търси, не може да бъде всякаква сделка на всяка цена.

Добрата сделка трябва да е такава, която може да издържи въпреки злонамереността и злонамереното намерение на Путин да доминира над цяла Украйна.

Устойчивата сделка за прекратяване на войната трябва да има два ключови елемента: прекратяване на огъня, надяваме се по съществуващата фронтова линия, както самият президент Тръмп предложи; и сигурност за Украйна.

Путин ще се съпротивлява и на двете.

Въпросът за администрацията на Тръмп ще бъде дали е готова да принуди Путин да се откаже от максимализма си. САЩ имат лостове за влияние, включително опции за увеличаване на икономическия натиск върху Русия и опции за работа с Европа по надеждни споразумения за сигурност за Украйна, не празните ангажименти от Будапещенския меморандум от 1994 г., а реален план – подкрепен от военни средства като военновъздушни сили и противовъздушна отбрана – за да помогне на Украйна да се защити в случай на поредна руска атака.

Ако го искаш много, ще го получиш лошо, както се изрази моят колега и приятел от Съвета за национална сигурност. Администрацията на Тръмп трябва да иска добра сделка.

Ако президентът Тръмп най-накрая иска да сключи правилно мирно споразумение и е готов да окаже натиск върху Путин, за да го постигне, специалният пратеник, дори Стив Уитков, може да предаде това сурово послание на Кремъл и да помогне за постигането на победата.

Автор: Daniel Fried, The Kyiv Independent

*Заглавието е на редакцията 

Последвайте Таралеж в google news бутон
Редактор

Коментари (0)