Мнение

Екатерина Михайлова: Не е добро решение да имаме работещ парламент по време на предизборна кампания

22 февруари 2026, 09:42
Таралеж

Снимка: Nova

Конституционалистът критикува работата на парламента и споделената отговорност при служебното управление

Преподавателят по конституционно право и бивш депутат Екатерина Михайлова определи случващото се в Народно събрание като "кошмар". В предаването "Събуди се" тя постави под съмнение доколко е удачно парламентът да функционира активно по време на предизборна кампания.

Според нея работещ парламент в този момент създава възможност за контрол върху правителство, което не е избрано от депутатите, а е назначено от президента, което поражда институционален парадокс.

Тя предупреди, че ако до 19 април не настъпят промени, парламентът може да отблъсне избирателите и да ги демотивира да гласуват.

Михайлова заяви, че е противник на служебното управление и не приема тезата на президента, че не носи отговорност за състава на служебния кабинет.

"Не приемам тезата на президента, че не носи отговорност за служебния кабинет, тъй като тя не го е избрала. Смятам, че отговорността се споделя между двама души - държавния глава и кандидата за министър-председател. Йотова е дала вот на доверие, но ако не приема част от състава на кабинета, може да го върне докато проблемният човек не бъде сменен. Не е вярно, че нищо не зависи от президента, дори немалко зависи. Гюров реагира бързо именно след реакцията на Йотова по казуса с Цицелков. Тя може да иска от премиера промяна в правителството", подчерта тя.

Повод за коментара стана оставката на Стоил Цицелков, който бе назначен за служебен заместник-министър-председател по честни избори, но подаде оставка само ден след встъпването си в длъжност. Решението му бе прието от президента Илияна Йотова и служебния премиер Андрей Гюров. Причината за оттеглянето му бяха твърдения, че Европейската комисия му е наложила през 2020 г. петгодишна забрана за участие в мисии за наблюдение на избори.

Михайлова коментира темата на Сирни Заговезни, като направи разграничение между личната прошка и обществената отговорност.

"Прошката е много личен акт, обществото не може да я дава колективно, защото това би било в разрез със смисъла ѝ. Когато има нещо, което може да смути работата на някого в държавното управление, то трябва да се провери. Към такива хора се изисква да имат чисто минало, иначе се пораждат съмнения. А това изважда от строя такъв човек. В правилника на НС се говори за етични норми, трябва да бъде създаден и такъв закон. Когато ще заемеш позиция, от която зависи съдбата на много хора, не трябва да има съмнение за миналото ти, с оглед на настоящето и бъдещето. Андрей Гюров трябваше да провери Цицелков, но нямаше как да узнае всичко - няма механизмите да го направи, докато избира състав на кабинет. Проверка могат да направят само държавни институтции. Трябва да има процедура, която да позволява събиране на обща информация преди предлагането на министри. Не е важно да има активна присъда, а и да няма престъпване на моралните норми на поведение", заяви професорът.

По думите ѝ липсва ясен механизъм за предварителна проверка на кандидатите за висши държавни постове, което създава риск от институционални кризи.

Относно темата за и.ф. главен прокурор Михайлова посочи, че е възможно да се стигне до неговото отстраняване, но не изрази увереност, че това ще се случи при настоящия състав на Висш съдебен съвет.

"Има немалко становища на съдилища, които казват, че има проблем с тази длъжност. Би трябвало ВСС да се съобразява със съда", смята тя.

Според нея институциите трябва да действат по-отговорно и в синхрон със съдебните решения, за да бъде гарантирана стабилността на държавното управление.