Очаква се хората да получат дървата си за огрев по-рано
Кабинетът "Радев" представи дни управленската си програма в навечерието на първите 100 дни от управленския си мандат. Премиерът Румен Радев гарантира, че данъци и осигуровки няма да се променят, а социални плащания няма да се отнемат. Новият механизъм за определяне на минималната работна заплата обаче предизвика спорове, които продължават и в момента.
Пред БНТ министърът на труда и социалната политика Наталия Ефремова заяви, че основната цел е промяна във философията на системата – от пасивна към активна.
"При всички случаи социалната система на първо място трябва да бъде справедлива и това е всъщност мотото, под което разработихме с моя екип частта "Пазар на труда и социална политика". Това е най-важната задача – да осигурим справедливост тогава, когато работим за хората и когато осигуряваме в крайна сметка помощ, съдействие и подкрепа за най-уязвимите групи. Много ми се иска и това сме го заложили в програмата, да обърнем философията на цялата ни система и вече от пасивна система тя да стане активна, да може да даде знания, умения на всички хора, без значение техният социален статус, тяхното образование, техните възможности, дори и физически възможности, така че да могат да бъдат активни участници в обществения живот, да помагат на себе си, да имат възможност да се трудят, да бъде изграждана тяхната личност, дори когато са деца, родени с увреждане, което е вродено, да могат да бъдат възпитавани и обучавани, така че да бъдат полезни на себе си и да се чувстват пълноценни", каза Ефремова.
Сред най-спорните теми е механизмът за определяне на минималната работна заплата. Министърът подчерта, че досегашният модел е бил прекалено автоматичен и не е отчитал всички фактори.
"Действащият до момента механизъм беше изключително автоматичен, фиксиран само върху един показател, който не отчита всички социално-икономически критерии, които трябва да бъдат отчетени, когато се формира нивото на минималната работна заплата за страната. Тъй като това е тема за доходите, тема за хляба на много голяма част от семействата и не е без значение как достигаме до определено ниво на техния доход, отчитайки покупателна способност и инфлация, така че в крайна сметка да осигурим точно това, за което говорим – достоен начин на живот, адекватен доход дори за най-ниско квалифицираните и най-ниско платените", заяви тя.
Според Ефремова вече има няколко изчистени въпроса, по които социалните партньори могат да стъпят в предстоящите разговори:
"Темата действително се разисква от много години. Има доста голяма разлика. Аз съм в тази тема и в тези разговори от много години с едно малко прекъсване през последните месеци до една година назад. Виждам разлика в момента в начина, по който социалните партньори сядат на масата на преговорите. В момента имаме няколко изчистени въпроса като начало от правна точка, от която да тръгнем, върху кои критерии да се разработва тази формула. И оттук насетне предстои, стана ясно в последните ни разговори, че по-скоро социалните партньори предпочитат да договарят, т.е. ние да имаме механизъм, който формира минималната работна заплата, а не автоматична формула. Защото и двата подхода са напълно възможни. И оттук насетне вярвам, че ще имаме един добър разговор и много, много бърз успех", посочи министърът.
Ефремова не се ангажира с конкретна прогноза за размера на минималната работна заплата от 1 януари 2027 г., но беше категорична, че няма да допусне тя да остане на сегашното ниво.
"Не е добра идея да спекулираме с цифри, преди да сме спрели на един относително обективен начин на нейното формиране. Това, което мога да кажа и това е задължителна моя задача, по която ще работя, че няма да допусна оставане на настоящото ниво за тази година като определяне. Оттам насетне колко напред може да отиде е въпрос на изчисления, които в крайна сметка да дадат една обективност. Обективност от гледна точка на икономически възможности и от гледна точка на социалната функция на минималния доход", каза министърът.
По отношение на политиката по доходите Ефремова свърза ръста на възнагражденията с производителността, икономическия растеж, инвестициите и квалификацията на работната сила:
"Политиката по доходите сама по себе си като динамика не може да бъде изключена от фактори, които са свързани с нашата производителност на първо място и с икономиката, с която разполагаме. Идеята е да градим една икономика с висока добавена стойност и тогава доходите съвсем естествено вървят нагоре. Ако ние не развиваме достатъчно инвестиции в страната, високи технологии, нашата политика по доходите няма да може да бъде висока. И в тази връзка, за да можем да движим напред политиката по доходите, най-важното е да работим в посока на това хората да имат по-висока квалификация", посочи тя.
Във връзка с въпроса за балансирането на пенсионната система и бюджета на НОИ, както и за евентуалното увеличение на осигурителните вноски Ефремова уточни, че предпочита да говори за осигурителната система, тъй като тя е връзката между работещите и хората в пенсионна възраст.
"Това е мостът между поколенията днес, поколенията, които работят в момента, и хората, които са в пенсионна възраст. Осигурителната система е много сложен организъм, изискващ ангажимент на обществото ни в момента, за да се чувстваме сигурни и да имаме доверие, че в бъдеще нашите доходи ще бъдат заместени достойно и ще можем да си осигурим един достоен живот. Тоест колкото по-добре се осигуряваме днес, толкова по-добре и в бъдеще ще имаме своята пенсионна осигуровка за страховка, както искате можем да го наричаме. Това е посоката, в която ние ще работим. На първо място – засилване на контрола. Контролът е свързан с борбата със сивата икономика, недекларираната заетост, но и изграждане на доверие на хората, че колкото по-добре се осигуряват днес, толкова по-добре още днес получават своите права", каза Ефремова.
По думите ѝ има и други инструменти, които могат да бъдат използвани, включително промени в максималния осигурителен доход:
"Вие видяхте, че има и още малко по-меки инструменти, като максималните осигурителни доходи да бъдат повишавани вместо самата осигуровка като процент. Това е по-лекият и плавен преход. Там също се изисква и аз ще настоявам работодателите и синдикатите да преговарят, за да можем заедно да стигаме до най-добрите балансирани решения. Също и в управленската програма сме заложили още един инструмент за повишаване на тежестта на всяка година стаж, осигурителен стаж, така че да можем да балансираме между натиска на самата фискална система да се налага да повишаваме осигурителните вноски", заяви тя.
Министърът коментира и увеличението на целевата помощ за отопление от 310 на 322 евро, която ще бъде изплатена на два транша:
"Това беше едно трудно решение, което трябваше да приемем във връзка с бюджетните възможности и опитите да снижим малко разходната част на бюджета. Затова я разделихме на две части", обясни тя.
Ефремова изрази надежда разделянето на плащането да остане само за тази година. Тя посочи, че се водят разговори със земеделското министерство за възможността хората да получат дървата си по-рано, а плащането да бъде отложено.