Бившият министър-председател Иван Костов предлага прокуратурата да бъде изведена от съдебната власт и да премине към Министерството на правосъдието, като част от по-широка реформа на съдебната система. Предложението е изложено в негов анализ, публикуван в български медии.

Костов твърди, че съдебната система се нуждае от „пълно прочистване“, което не може да бъде извършено отвътре и изисква политическа воля и подкрепа от реформаторски парламентарни сили. Той подчертава, че поддържа идеята за промяна на статута на прокуратурата от повече от 20 години.

В центъра на предложенията е изваждането на прокуратурата от съдебната власт и включването ѝ в структурата на изпълнителната власт чрез Министерството на правосъдието. До реализиране на такава промяна Костов предлага преходни мерки, включително действащи прокурори да не участват в прокурорската квота на Висшия съдебен съвет.

Бившият премиер предлага още ограничаване на управленските функции на Висшия съдебен съвет, включително отнемане на правомощията му върху имоти, обществени поръчки, информационни системи и административни разходи. По думите му това би намалило концентрацията на власт в един централен орган.

Костов настоява Инспекторатът към ВСС да бъде върнат към Министерството на правосъдието и да се въведат по-строги правила за проверки на магистрати, включително завишен праг за образуване на проверки, публичност на мотивите и съдебен контрол.

Сред останалите му предложения са въвеждане на лимит за броя на съдиите и прокурорите спрямо населението, съпоставим със страните от Северна Европа, както и ограничаване на бюджета на съдебната власт като дял от БВП.

Костов предлага и задължително деклариране на родствени, съпружески и професионални връзки между магистрати, като при установени зависимости те да не могат да работят в йерархична зависимост или в един и същи съдебен състав, а нарушенията да водят до дисциплинарно уволнение.

В анализа си той остро критикува Висшия съдебен съвет, който според него формално е върхът на независимата съдебна власт, но реално функционира под влияние на неформални мрежи. Като примери за липса на ефективен институционален контрол се посочват случаи, свързани с Петьо Еврото и Мартин Божанов, известен като Нотариуса.

Костов критикува и начина на вземане на решения във ВСС и твърди, че кадровите зависимости се възпроизвеждат през административните ръководители в съдебната система. По думите му това създава затворен модел, който работи без реална външна отговорност.

Бившият премиер коментира и законопроектите за съдебна реформа, като заявява, че макар да разпознават проблемите, те не предлагат достатъчно дълбоки структурни промени и не ограничават вътрешните зависимости в системата.

Според него без цялостна реформа съдебната власт ще продължи да възпроизвежда същите зависимости и да губи обществено доверие.