Политика

"Когато най-малко го очаквате". Има ли време Румен Радев да създаде партия?

12 декември 2025, 19:00
Таралеж МТ

БТА

Всичко това означава, че евентуална партия на президента ще зависи от два основни фактора: кога Софийски градски съд ще реши да разгледа и да се произнесе по молбата за регистрация на формацията в дадения му срок и кога президентът (бившият вицепрезидент) ще назначи датата за нови избори. И двата фактора са в полза на президента, защото СГС не би „влачил крак“ при засиленото внимание и обществен натиск, а Илияна Йотова би подпомогнала амбицията на Радев

Оставката на коалиционното правителство на ГЕРБ, ИТН и БСП, подкрепяно от ДПС – Ново начало, и предстоящото провеждане на предсрочни парламентарни избори ускори и без това съществуващия разговор за създаването на партия на президента Румен Радев.

Самият държавен глава заяви тези дни, че той ще учреди па ртия, „когато най-малко го очаквате“. Оставката на правителството обаче ограничава времевия париод, в който Румен Радев ще може да направи този ход. За целта, разбира се, той ще трябва формално да поддаде оставка пред Конституционния съд от заеманата от него длъжност (чл.97, ал.1 от Конституцията на Република България), при което функциите му ще бъдат поети от вицепрезидента.

След това обаче предстоят две чисто юридически процедури, които отнемат техническо време. Едната е свързана с удовлетворяване на Закона за политическите партии при създаването на нова формация, а другата – със свикването на предсрочни парламентарни избори, регулирано в Конституцията.

Партията на Радев и Закона за политическите партии (ЗПП)

Пристъпването към учредяване на политическа формация предполага няколко основни стъпки. Инициативен комитет трябва да приеме учредителна декларация (чл.10, ал. 2 от ЗПП), която да бъде публикувана в най-малко един национален ежедневник (чл. 10, ал. 4 от ЗПП). Самото създаване на партията се образува на учредително събрание в срок до три месеца от датата на приемане на учредителната декларация (чл. 12, ал.1 от ЗПП). След това партията трябва да се регистрира в съда по писмена молба, подадена в срок до три месеца от датата на провеждане на учредителното събрание (чл. 15, ал. 2 от ЗПП). След това Софийски градски съд в едномесечен срок от датата на подаването на молбата трябва да я разгледа и да се произнесе по нея до 14-дневен срок от датата на заседанието (чл. 16 от ЗПП). Когато решението на съда е налице, то трябва да се публикува в „Държавен вестник“ в срок от 7 дни (чл. 19).

Тук трябва да се направят следните уточнения:

Свикването на Инициативен комитет и приемането на учредителна декларация може да се организира успоредно с подготовката на свикването на учредително събрание (учредителното събрание може да се свика максимално бързо след приемането на учредителна деклрация от Инициативния комитет), а след него веднага да бъде подадена писмената молба към Софийски градски съд. Тоест тук динамиката зависи преди всичко от организацията на субекта, който иска да създаде партия;
Когато молбата отиде в Софийски градски съд, инициативата вече не е на проектопартията, а на Софийски градски съд, който може да разгледа молбата бързо или бавно (той има 30 дни да я разгледа и още 14 дни да се произнесе по нея от датата на заседанието).

С други думи, колкото и добра да е организацията на евентуална политическа партия на Румен Радев, тя ще зависи и от времето, в което Софийски градски съд ще разглежда съответната молба и ще се произнесе по нея.

Партията на Радев и Конституцията

В настоящата ситуация, в която има работещ парламент, но правителството е в оставка, президентът трябва да разиграе проучвателния мандат, регламентиран в чл.99, ал.1-3 от Конституцията. Тоест държавният глава трябва да предложи съставяне на правителство на три формации (най-голямата, втората по големина и на трета по преценка на държавния глава).

Всяка една от формациите има седем дневен срок да предложи кабинет (ал.2), но в текущата ситуация, в която основните политически партии вече заявиха, че нямат намерение да съставят ново правителство, е по-вероятно те да върнат мандата веднага. Тогава президентът трябва да назначи служебно правителство (по предложение на кандидата за службенен министър председател) и да насрочи нови избори до 2 месеца (чл. 99, ал 5).

Това означава следното:

Политическите партии, които ще получат проучвателния мандат, са заинтересовани да го върнат веднага, за да придърпат максимално близко датата на изборите, стеснявайки по този начин времето на Румен Радев за организация на партията му (президентът не може да пристъпи към регистрация на партия, докато е действащ държавен глава, но може да я организира неофициално);
Ако вицепрезидентът стане президент, той ще бъде заинтересован да насрочи максимално късно вота в дадения му от Конституцията прозорец от време, за да „спечели“ време за Румен Радев.

Всичко това означава, че евентуална партия на президента ще зависи от два основни фактора: кога Софийски градски съд ще реши да разгледа и да се произнесе по молбата за регистрация на формацията в дадения му срок и кога президентът (бившият вицепрезидент) ще назначи датата за нови избори. И двата фактора са в полза на президента, защото СГС не би „влачил крак“ при засиленото внимание и обществен натиск, а Илияна Йотова би подпомогнала амбицията на Радев.

Но ако времето не работи в полза на евентуалния проект на президента, той винаги може да заобиколи обструкциите, изпозлвайки или регистрацията на вече съществуваща партия, или да да влезе в коалиция с вече регистрирана партия като коалиция (особено ако на него му се наложи да се състезава с времето на фотофиниш, имайки предвид и това, че ЦИК също ще наложи срок, в рамките на който партиите да се регистрират за участие на вота).

Отвъд техническите и юридически стъпки, които трябва да бъдат извървени от една нова формация в текущата ситуация, има и други такива, които трябва да бъдат преминати при всички новосъздадени форамции. Ако една партия е възможно да бъде учредена юридически в кратък период от време при благоприятни за нея странични фактори (бързо решение на СГС и насрочване на избори максимално късно), то за политическото й конструиране сякаш се изисква повече търпение (това са структури по страната и застъпниците по изборния процес). От друга страна обаче, Румен Радев, изкарвайки почти два цели мандата като президент, вече е натрупал политически капитал и разпознаваемост.

Когато става въпрос за Румен Радев обаче, основният въпрос не е този на опаковката или на инструментите, а онзи за съдържанието и целите.