Близо половината от износа на ЕС, съдържащ стомана и алуминий, е изложен на риск от по-високи мита на САЩ съгласно последната промяна в тарифите на президента Доналд Тръмп, според предварителна оценка на Европейската комисия.

Администрацията на Тръмп преразпредели митата върху стоманата, алуминия и медта в началото на април, като базираше митата на пълната стойност на продуктите, а не на съдържанието на метали в тях.

Новият подход е намалил общата стойност на износа на ЕС, засегнат от тарифите, от 67 милиарда евро до приблизително 52 милиарда евро годишно, съобщиха няколко европейски служители пред POLITICO, позовавайки се на предварителна оценка, споделена със столиците и законодателите на ЕС.

И все пак от този намален общ износ, около 23 милиарда евро, се характеризира като "смесена комбинация", която може да се изправи пред по-високи тарифи съгласно новите правила, заявиха служители.

Преразглеждането последва решение на Върховния съд в края на февруари, което отмени първоначалните "реципрочни" тарифи на Тръмп, принуждавайки Вашингтон да намери други начини за поддържане на натиск върху търговските си партньори.

Митата върху стоманата и алуминия се налагат съгласно раздел 232 от Закона за разширяване на търговията от 1962 г., който позволява мита, ако вносът на продукти заплашва националната сигурност. Тези мита не бяха обхванати от решението на Върховния съд.

Администрацията на Тръмп преразгледа тарифите върху стоманата и алуминия, след като американски служители и бизнес групи заявиха, че се затрудняват да оценят съдържанието на метал в постоянно нарастващ каталог от производни продукти, които са обект на митата. Списъкът беше разширен с повече от 400 продуктови кода миналия август.

САЩ в момента налагат 50% мито върху вноса на стомана и алуминий.

Европейската комисия, по-специално, се стреми да изключи изцяло стоманените продукти от митата или да намали приложимата ставка до 15 процента, в съответствие с тарифния таван, определен в търговско споразумение, постигнато миналия юли в голф курорта на Тръмп в Търнбери, Шотландия.

Комисарят по търговията Марош Шефчович повдигна тези въпроси във Вашингтон миналата седмица със своите американски колеги, включително търговския представител Джеймисън Гриър. След срещата ръководителят на търговската комисия на ЕС се опита да внуши увереност относно състоянието на сделката, като заяви пред репортери, че "е бил уверен от посланик Гриър, от всички мои събеседници, че сделката е сделка и за двете страни".

Трансатлантическото споразумение все още не е влязло в сила, като институциите на ЕС все още преговарят за финализиране на законодателството, което го прави подходящо.

Възходи и падения

В предварителната си оценка изпълнителният орган на ЕС установи, че от продуктите на ЕС на стойност 52 милиарда евро, обхванати от последната прокламация на Тръмп, 28,3 милиарда евро ще се възползват от по-ниски тарифи, съобщиха пред POLITICO четирима европейски служители, запознати с оценката.

Това включва продукти на стойност 17,6 милиарда евро, които бяха изцяло премахнати от тарифния списък, и 10,7 милиарда евро, които са обект на 15-процентния тарифен таван, добавиха те.

Това оставя над 23 милиарда евро износ, който не се възползва от облекчението и ще бъде подложен на по-високи тарифи от преди.

Новата тарифна структура на Тръмп определя три нива. Първото е 50-процентно мито върху сурова стомана, алуминий, мед и продукти, които са изцяло изработени от тези метали, като тръби или пирони, както е посочено в неговата прокламация от 2 април.

Второто е фиксирано 25-процентно мито върху "деривативни" продукти, произведени предимно от металите, като газови печки или климатици. Трето, 10-процентно ниво, обхваща продукти, произведени в чужбина, които съдържат метал с американски произход; по-ниската ставка е предназначена да възнагради чуждестранните производители, които доставят от САЩ.

Продуктите, съдържащи по-малко от 15 процента стомана, алуминий или мед, ще бъдат освободени от тарифите по раздел 232.

"Администрацията на Тръмп следва гъвкава стратегия за връщане на критично важно производство в Съединените щати, включително целенасочени корекции на тарифите за борба с укриването на мита, опростяване на спазването на изискванията и стимулиране на увеличения капацитет за производство на стомана и алуминий в Съединените щати", заяви служител на Белия дом.

Къса писта

Промените влязоха в сила на 6 април - само четири дни след като Тръмп подписа прокламацията - давайки възможност на износителите и митническите служители от двете страни на малката писта на Атлантическия океан да се приспособят.

Налагането на по-високи тарифи върху толкова голям дял от износа на ЕС допълнително породи опасения в Брюксел. Държавите членки на ЕС, законодателите и Комисията вече са в противоречие относно това дали да добавят допълнителни предпазни мерки към споразумението от Търнбери, след като през януари Тръмп заплаши да нахлуе в Гренландия, датски протекторат.

Европейските законодатели, подкрепени от Франция, искат да добавят клауза за "изгрев", която би забавила прилагането на споразумението, докато американските тарифи върху стоманени и алуминиеви производни не бъдат намалени.

Съобщението на Тръмп от 2 април "не отговаря на очакванията на Европейския парламент. За нас е ясно, че тези продукти не трябва да бъдат облагани с мита с повече от 15 процента, в съответствие със Споразумението с Шотландия", каза Бернд Ланге, който председателства търговската комисия на Европейския парламент и е водещият законодател по търговското споразумение между ЕС и САЩ.

Служителят на Белия дом заяви, че връщането на производството в чужбина е ясна цел на търговската политика на Тръмп "Америка на първо място" и е начело на всички преговори с търговски партньори, "включително с Европейския съюз, с когото имаме най-големия си търговски дефицит, и очакваме с нетърпение ЕС да изпълни изцяло ангажиментите си по споразумението от Търнбери".

Европейската комисия отказа коментар.